Solvencia técnica y económica: requisitos para licitar

La solvencia es lo que acredita que una empresa puede ejecutar el contrato al que se presenta. Funciona como filtro previo, antes de que nadie llegue a leer la oferta, y es donde se atascan sobre todo las empresas jóvenes: la exigencia mira hacia atrás y ellas no tienen todavía hacia dónde mirar.

Tipos de solvencia

La LCSP distingue dos tipos:

Solvencia económica y financiera

Demuestra que tu empresa puede asumir económicamente el contrato. Se acredita mediante:

• El volumen anual de negocios, con la exigencia habitual de que la media de los 3 últimos ejercicios iguale al menos el valor anual del contrato, o un porcentaje del presupuesto base.
• Un seguro de indemnización por riesgos profesionales, que casi nunca falta en los contratos de servicios.
• El patrimonio neto o alguna ratio de solvencia financiera.
• Las cuentas anuales depositadas en el Registro Mercantil.

Solvencia técnica o profesional

Demuestra que tu empresa sabe hacer lo que el contrato requiere:

• La relación de trabajos de naturaleza similar ejecutados en los últimos 3-5 años.
• El personal técnico cualificado disponible, acreditado con sus CV.
• Los medios materiales: instalaciones, maquinaria, software o laboratorios, según el objeto.
• Las certificaciones de calidad que correspondan, del tipo ISO 9001, ISO 14001 o ISO 27001, más las sectoriales.
• Y, en suministros, las muestras, descripciones o fotografías que pida el pliego.

¿Cuánta solvencia necesito?

Los requisitos deben ser proporcionales al contrato:

• El volumen de negocios exigible no suele pasar de 1,5 veces el valor anual del contrato.
• La experiencia se cuenta sobre los últimos 3 años en servicios y suministros, y sobre los últimos 5 años en obras.
• Cuando la exigencia se sale de esos márgenes sin justificación, hay materia para recurso.

Estrategias para empresas con poca experiencia

Acumular experiencia con contratos menores

En el contrato menor no se exige acreditar solvencia. Ejecutarlos bien y pedir el certificado de buena ejecución al terminar es la forma más barata de construir el historial que luego se pide.

UTE con empresa experimentada

En una Unión Temporal de Empresas, la solvencia se puede acumular entre los miembros. Si un socio aporta la experiencia y tú aportas la capacidad técnica, la UTE puede cumplir requisitos que ninguna empresa cumpliría sola.

Trabajos para el sector privado también cuentan

La experiencia no tiene por qué ser pública. Un certificado de buena ejecución de un cliente privado acredita solvencia técnica igual que uno de un ayuntamiento.

Subcontratación como primer paso

Trabajar como subcontratista de una empresa más grande en contratos públicos te permite ganar experiencia que luego puedes usar para licitar directamente.

El ROLECE simplifica la acreditación

Estando inscrito en el Registro Oficial de Licitadores (ROLECE), buena parte de esos datos quedan ya acreditados y el órgano de contratación los consulta directamente, sin que haya que aportarlos expediente a expediente.

Clasificación empresarial

En obras desde 500.000 € la clasificación empresarial es obligatoria y releva de acreditar la solvencia por separado. Se concede por grupos y subgrupos de actividad, y la categoría marca hasta qué importe se puede contratar.