Economía circular y contratación pública: oportunidades para empresas

La economía circular ha dejado de ser un concepto académico para convertirse en un criterio concreto en los pliegos de licitación pública. La jornada de contratación pública ecológica organizada por el MITECO en marzo de 2026 dedicó talleres específicos a la economía circular en contratos de suministro y servicios, señalando una dirección clara: el sector público quiere comprar de forma circular, y necesita empresas que puedan responder.

Para las empresas españolas, esto no es solo un reto regulatorio. Es una oportunidad de negocio concreta en un mercado de más de 116.000 millones de euros.

¿Qué significa economía circular en contratación pública?

En el contexto de las licitaciones, la economía circular se traduce en criterios que priorizan:

• Durabilidad — Productos diseñados para durar más, reduciendo la frecuencia de reposición
• Reparabilidad — Que el producto pueda repararse en lugar de reemplazarse
• Reciclabilidad — Diseñado para que al final de su vida útil los materiales se recuperen
• Contenido reciclado — Fabricado con materiales que proceden de la cadena de reciclaje
• Modelos de servicio — En lugar de comprar un producto, contratar su función (product-as-a-service)
• Reducción de residuos — Minimizar los residuos generados durante la prestación del servicio o la ejecución de la obra

Sectores con más oportunidades circulares

Mobiliario y equipamiento

El sector público es uno de los mayores compradores de mobiliario en España. Los pliegos empiezan a incluir:

• Requisitos de material reciclado (porcentaje mínimo)
• Garantías de durabilidad extendidas (5-10 años)
• Disponibilidad de piezas de repuesto durante la vida útil
• Plan de fin de vida: recogida y reciclaje por el proveedor
• Modelos de leasing o renting con mantenimiento incluido

Textil (uniformes, ropa de trabajo, equipos de protección)

• Fibras recicladas o de origen orgánico certificado
• Servicios de reparación y personalización
• Recogida del textil usado al final del contrato
• Trazabilidad de la cadena de suministro

Equipamiento informático y electrónico

• Equipos reacondicionados como alternativa a nuevos
• Diseño modular que permita ampliar sin sustituir
• Programas de recogida y reciclaje RAEE
• Etiqueta EPEAT o equivalente

Construcción y obras

• Porcentaje mínimo de áridos reciclados
• Uso de acero con contenido reciclado
• Plan de gestión de residuos de construcción y demolición (RCD) con objetivos cuantificados
• Reutilización de elementos existentes en reformas
• Materiales con pasaporte de producto

Servicios de limpieza y gestión de residuos

• Productos de limpieza concentrados con sistema de dilución
• Envases retornables o a granel
• Sistemas de dosificación para minimizar desperdicios
• Valorización de residuos frente a vertido

Cómo posicionar tu empresa para licitaciones circulares

1. Redeseña tu oferta de valor

Piensa en tu producto o servicio desde la perspectiva del ciclo de vida completo. ¿Puedes ofrecer un servicio integral que incluya mantenimiento, reparación y fin de vida? Eso es lo que buscan los pliegos circulares.

2. Cuantifica el impacto

Las administraciones quieren datos, no promesas. Calcula y acredita:

• Porcentaje de material reciclado en tus productos
• Vida útil media comparada con alternativas convencionales
• Tasa de reciclabilidad al final de vida
• Reducción de residuos respecto al modelo lineal

3. Busca certificaciones circulares

Las más valoradas en pliegos:

• Cradle to Cradle — Evaluación integral de circularidad del producto
• Ecoetiqueta UE — Incluye criterios de durabilidad y reciclabilidad
• ISO 14006 — Ecodiseño integrado en gestión ambiental
• Declaración ambiental de producto (DAP/EPD) — Datos verificados del ciclo de vida

4. Desarrolla sistema de informes

Muchos contratos con condiciones circulares exigen informes periódicos: cantidad de residuos generados, tasa de reciclaje, consumo de materiales vírgenes. Tener un sistema de medición listo te da ventaja.

Casos prácticos: la circularidad ya está en los pliegos

No hablamos de futuro: la economía circular ya aparece en licitaciones reales:

• Mobiliario de oficina del MEFP — Requisito de 30% material reciclado, disponibilidad de repuestos 7 años, plan de recogida al fin de contrato.
• Uniformes de la Policía Municipal — Fibras recicladas certificadas GRS, programa de recogida y reciclaje del textil sustituido.
• Equipamiento informático del INSS — Valoración de equipos reacondicionados certificados, diseño modular, compromiso de reciclaje RAEE.

El mercado circular crece: posiciónate ahora

El Catálogo de prescripciones técnicas del MITECO incluye la economía circular como eje transversal en todas sus categorías. A medida que los órganos de contratación adopten estas fichas, los pliegos incluirán más criterios circulares. Las empresas que ya hablen este idioma tendrán una ventaja competitiva tangible.

Monitoriza las licitaciones de tu sector en Don Licitación para detectar cuándo los requisitos circulares empiezan a aparecer en los pliegos de tu ámbito.