Economía circular y contratación pública: oportunidades para empresas

La economía circular ya se redacta como cláusula en los pliegos, con sus requisitos y su verificación. En la jornada de contratación pública ecológica que el MITECO organizó en marzo de 2026 hubo talleres dedicados a la economía circular en contratos de suministro y servicios, lo que da idea de por dónde va la cosa: la Administración quiere comprar así y necesita proveedores capaces de acreditarlo.

Para una empresa española eso se traduce en un mercado de más de 116.000 millones de euros en el que la circularidad empieza a puntuar.

¿Qué significa economía circular en contratación pública?

En el contexto de las licitaciones, la economía circular se traduce en criterios que priorizan:

Durabilidad, entendida como producto que aguanta más y se repone menos veces.
Reparabilidad: que la avería se arregle en lugar de obligar a sustituir la pieza entera.
Reciclabilidad, de modo que al agotarse la vida útil los materiales puedan recuperarse.
Contenido reciclado en la fabricación, con porcentaje acreditado.
Modelos de servicio, donde se contrata la función y no la propiedad del bien.
Reducción de residuos generados al prestar el servicio o ejecutar la obra.

Sectores con más oportunidades circulares

Mobiliario y equipamiento

El sector público es uno de los mayores compradores de mobiliario en España. Los pliegos empiezan a incluir:

Requisitos de material reciclado (porcentaje mínimo)
Garantías de durabilidad extendidas (5-10 años)
Disponibilidad de piezas de repuesto durante la vida útil
Plan de fin de vida: recogida y reciclaje por el proveedor
Modelos de leasing o renting con mantenimiento incluido

Textil (uniformes, ropa de trabajo, equipos de protección)

Fibras recicladas o de origen orgánico certificado
Servicios de reparación y personalización
Recogida del textil usado al final del contrato
Trazabilidad de la cadena de suministro

Equipamiento informático y electrónico

Equipos reacondicionados como alternativa a nuevos
Diseño modular que permita ampliar sin sustituir
Programas de recogida y reciclaje RAEE
Etiqueta EPEAT o equivalente

Construcción y obras

Porcentaje mínimo de áridos reciclados
Uso de acero con contenido reciclado
Plan de gestión de residuos de construcción y demolición (RCD) con objetivos cuantificados
Reutilización de elementos existentes en reformas
Materiales con pasaporte de producto

Servicios de limpieza y gestión de residuos

Productos de limpieza concentrados con sistema de dilución
Envases retornables o a granel
Sistemas de dosificación para minimizar desperdicios
Valorización de residuos frente a vertido

Cómo posicionar tu empresa para licitaciones circulares

1. Redeseña tu oferta de valor

Mira tu producto o servicio desde el ciclo de vida entero y pregúntate si puedes cubrir también el mantenimiento, la reparación y el fin de vida. Es lo que están pidiendo estos pliegos.

2. Cuantifica el impacto

En estos criterios no puntúa lo que se declara, sino lo que se acredita. Conviene tener calculado:

Porcentaje de material reciclado en tus productos
Vida útil media comparada con alternativas convencionales
Tasa de reciclabilidad al final de vida
Reducción de residuos respecto al modelo lineal

3. Busca certificaciones circulares

Las más valoradas en pliegos:

Cradle to Cradle, que evalúa la circularidad del producto en conjunto.
La ecoetiqueta de la UE, que ya incorpora durabilidad y reciclabilidad entre sus criterios.
ISO 14006, para el ecodiseño dentro del sistema de gestión ambiental.
La declaración ambiental de producto (DAP o EPD), con datos de ciclo de vida verificados por tercero.

4. Desarrolla sistema de informes

Estos contratos suelen llevar condiciones de ejecución que obligan a informar cada cierto tiempo de los residuos generados, la tasa de reciclaje y el consumo de materia prima virgen. Llegar con la medición ya montada evita improvisarla a mitad de contrato.

Casos prácticos: la circularidad ya está en los pliegos

Tres expedientes recientes, para ver cómo se redacta esto en la práctica:

En el mobiliario de oficina del MEFP se exigió un 30% de material reciclado, disponibilidad de repuestos durante 7 años y un plan de recogida al terminar el contrato.
Los uniformes de la Policía Municipal pedían fibras recicladas con certificación GRS y un programa de recogida del textil sustituido.
Y en el equipamiento informático del INSS se valoraron los equipos reacondicionados certificados, el diseño modular y el compromiso de reciclaje RAEE.

El mercado circular crece: posiciónate ahora

El Catálogo de prescripciones técnicas del MITECO trata la economía circular como eje transversal de todas sus categorías, así que estos criterios irán apareciendo conforme los órganos de contratación adopten las fichas. Quien llegue con las certificaciones y los datos hechos se ahorrará el trabajo de improvisarlos cuando el requisito ya esté en el pliego.

Seguir las licitaciones del propio sector en Don Licitación sirve justo para eso: ver en qué momento el requisito circular entra en los pliegos de tu ámbito.