Criterios ambientales en licitaciones: cómo incluirlos en tu oferta

En 2023, el 34,7% de los contratos públicos formalizados en España incluyeron criterios ecológicos. Esto significa que, si presentas ofertas a la administración pública, hay una probabilidad superior a 1 entre 3 de que el pliego te pida algo relacionado con el medio ambiente. Y esa proporción crece cada año.

El problema es que muchas empresas no saben cómo abordar estos criterios. Los tratan como un anexo menor, los copian de ofertas anteriores sin adaptarlos, o directamente los ignoran. El resultado: pierden puntos que podrían marcar la diferencia entre ganar y perder.

Dónde aparecen los criterios ambientales en un pliego

Los criterios ambientales pueden aparecer en tres ubicaciones diferentes dentro de un pliego, y cada una tiene implicaciones distintas:

Como especificación técnica (requisito mínimo)

Cuando el pliego establece una especificación técnica ambiental, es un requisito de exclusión: si no lo cumples, tu oferta no se admite. Ejemplo: «Los vehículos ofertados deberán cumplir la norma de emisiones Euro 6d o superior».

Como criterio de adjudicación (puntos)

Aquí es donde más valor puedes capturar. El pliego asigna puntuación a propuestas que demuestren un desempeño ambiental superior. Ejemplo: «Se valorará con hasta 10 puntos la reducción de huella de carbono acreditada respecto al escenario base».

Como condición especial de ejecución

Son obligaciones que el adjudicatario asume durante la ejecución del contrato. Ejemplo: «El contratista deberá presentar un plan de gestión de residuos y reportar mensualmente los indicadores ambientales».

Los criterios ambientales más frecuentes por sector

Servicios (limpieza, seguridad, mantenimiento)

• Uso de productos de limpieza con ecoetiqueta
• Plan de gestión de residuos
• Flota de vehículos de bajas emisiones para desplazamientos
• Formación ambiental del personal asignado

Suministros (equipamiento, material de oficina, TI)

• Etiquetado energético (clase A o superior)
• Declaración ambiental de producto (DAP)
• Porcentaje de material reciclado o reciclable
• Diseño para la durabilidad y reparabilidad

Obras (construcción, infraestructura)

• Calificación energética del edificio (A o B)
• Porcentaje de materiales reciclados
• Plan de gestión de residuos de construcción y demolición (RCD)
• Análisis del ciclo de vida (ACV)
• Certificación BREEAM, LEED o VERDE

Alimentación y catering

• Porcentaje de producto ecológico certificado
• Productos de temporada y proximidad
• Eliminación de envases plásticos de un solo uso
• Plan de reducción de desperdicio alimentario

Cómo estructurar la sección ambiental de tu oferta

La clave es tratar los criterios ambientales con la misma seriedad que la propuesta técnica principal. Estructura tu sección ambiental así:

1. Política ambiental de la empresa

Un párrafo breve que explica tu compromiso ambiental, respaldado por certificaciones. No uses frases genéricas: incluye datos concretos (año de certificación, alcance, organismo certificador).

2. Respuesta punto por punto

Para cada criterio ambiental del pliego, presenta una respuesta específica. Usa la misma numeración que el pliego. Indica claramente qué cumples, cómo lo acreditas y qué mejoras ofreces.

3. Medidas adicionales (valor añadido)

Si el pliego puntúa mejoras ambientales, propón medidas concretas y medibles. «Reducción del 15% en emisiones de CO₂ respecto al escenario base, verificada mediante informe trimestral» es infinitamente mejor que «nos comprometemos con la sostenibilidad».

4. Evidencia documental

Adjunta los certificados, DAP, informes y acreditaciones que respalden cada afirmación. Un criterio sin evidencia es un criterio sin puntos.

Certificaciones que te posicionan mejor

Estas son las certificaciones que más aparecen en los pliegos y que deberías evaluar:

Los 5 errores que cuestan puntos ambientales

1. Declaraciones sin evidencia — «Somos una empresa comprometida con el medio ambiente» sin ningún certificado que lo acredite. Puntuación: 0.
2. Copiar la sección ambiental de otra oferta — Los evaluadores notan cuando la respuesta no encaja con lo que pide el pliego concreto.
3. Ignorar los mecanismos de verificación — Si el pliego pide verificación por tercero independiente y tú ofreces autodeclaración, no cumples.
4. Proponer mejoras inviables — Prometer una reducción del 50% de emisiones sin plan detallado de cómo lograrlo levanta sospechas.
5. Relegar lo ambiental al final — Si los criterios ambientales valen 15 puntos sobre 100, merecen el 15% de tu esfuerzo de redacción.

El futuro es verde: adáptate ahora

Con el nuevo Catálogo de prescripciones técnicas del MITECO, los órganos de contratación disponen de fichas listas para usar en sus pliegos. Eso significa que la incorporación de criterios ambientales se va a acelerar. Cada punto que inviertas ahora en preparar tu empresa ambientalmente es un punto que ganarás en las próximas licitaciones.