Catálogo de prescripciones técnicas del MITECO: guía práctica para licitadores

El 12 de marzo de 2026, el Ministerio para la Transición Ecológica y el Ministerio de Hacienda presentaron el Catálogo de prescripciones técnicas de contratación pública ecológica. A quien redacta pliegos le resuelve la cláusula ambiental con respaldo jurídico; a quien licita le adelanta, con bastante precisión, lo que va a tener que acreditar en los próximos años.

Esta guía repasa cómo está organizado y qué conviene mirar antes de que esos requisitos aparezcan en un anuncio.

Origen y contexto del catálogo

Detrás hay un mandato legal encadenado:

La Ley 7/2021 de Cambio Climático y Transición Energética obliga a la AGE a dotarse de un plan de contratación pública ecológica.
Ese plan, el de la AGE 2018-2025, fija cuáles son las categorías prioritarias.
Y el catálogo baja el plan a prescripciones concretas, redactadas para copiarse en un pliego.

Lo firman los dos ministerios a la vez, de modo que las cláusulas vienen contrastadas por partida doble: en lo ambiental y en lo contractual.

Estructura del catálogo: cómo se organiza

El catálogo se estructura en fichas técnicas organizadas por categorías de productos, servicios y obras. Cada ficha sigue un formato estandarizado que incluye:

Descripción del objeto

Define el alcance de la categoría: qué productos, servicios u obras cubre la ficha y cuáles quedan fuera.

Prescripciones técnicas ambientales

Son las cláusulas que el órgano de contratación puede incorporar al pliego. Se presentan en dos niveles:

El básico recoge lo que cualquier empresa del sector debería estar en condiciones de cumplir. Es la línea de entrada, no un objetivo.
El avanzado aprieta más y suele entrar en el pliego como criterio de valoración, que suma puntos, en lugar de como requisito cuyo incumplimiento excluye.

Mecanismos de verificación

Cada prescripción dice con qué se acredita: certificación reconocida, informe de laboratorio, declaración ambiental. Ese detalle es el que evita llegar al final del plazo descubriendo que el documento que se tenía no servía.

Las categorías prioritarias

El catálogo cubre las categorías que la UE y el Plan de la AGE han identificado como prioritarias por su impacto ambiental:

Alimentación y servicios de catering

Producción ecológica certificada
Menos envase de un solo uso
Producto de proximidad y de temporada
Gestión del residuo alimentario

Transporte y vehículos

Vehículos de bajas o cero emisiones
Planes de movilidad sostenible
Eficiencia energética de la flota
Uso de combustibles alternativos

Edificación y obras

Eficiencia energética (calificación mínima)
Materiales con bajo contenido en carbono embebido
Gestión de residuos de demolición y construcción
Certificaciones de edificación sostenible (LEED, BREEAM, VERDE)

Iluminación

Tecnología LED de alta eficiencia
Minimización de contaminación lumínica
Diseño para reciclaje y fin de vida
Etiquetado energético clase A

Infraestructuras públicas

Resiliencia frente al cambio climático
Uso de materiales reciclados y reutilizados
Evaluación del ciclo de vida (ACV)
Soluciones basadas en la naturaleza

Cómo usar el catálogo para preparar tus ofertas

Aunque esté pensado para el órgano de contratación, para una empresa vale sobre todo como anticipo de lo que se va a exigir. Cinco pasos:

1. Identifica tu categoría

Busca la ficha técnica que corresponde a tu sector de actividad. Si operas en varios, revísalas todas.

2. Audita el nivel básico

Lo que hoy figura como nivel básico será el mínimo exigido en buena parte de los pliegos que vengan. Lo que no se cumpla ahora conviene ponerlo en marcha, porque ahí no habrá puntos que ganar, sino admisión que perder.

3. Evalúa el nivel avanzado como diferenciación

El nivel avanzado es donde se suman puntos en la valoración técnica. Si ya se cumple, hay que decirlo bien visible; si no, toca echar cuentas de lo que costaría llegar.

4. Prepara la documentación de verificación

Aquí está el cuello de botella real: una ISO 14001 o una DAP tardan meses, y entre la publicación del anuncio y el fin de plazo hay días. Si la ficha las pide, el trámite se arranca ya.

5. Integra los criterios en tu propuesta tipo

Deja la sección ambiental incorporada a tus plantillas de memoria técnica, con su estructura y sus anexos de acreditación. Cuando llegue el pliego que la pida, solo habrá que ajustarla.

Ampliaciones previstas

Está previsto que el catálogo crezca con nuevas categorías, y que las administraciones autonómicas y locales lo tomen como referencia, así que lo que hoy no aparece en una ficha puede aparecer mañana.

Seguir las licitaciones del propio sector en Don Licitación sirve para ver en qué momento los organismos con los que trabajas empiezan a aplicarlas.